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發(fā)展新能源也要依法辦事
2024/12/25
2005年,當(dāng)聽說(shuō)一家太陽(yáng)能公司要在附近建廠時(shí),李成宣他們村還慶祝了一番。河南省洛陽(yáng)市的這個(gè)貧窮村莊希望新鄰居能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。但如今,與那家公司亮閃閃的白色辦公大樓形成鮮明對(duì)比的是,附近村莊仍是一片凄涼。大約9個(gè)月前,村民們發(fā)現(xiàn)他們的莊稼上落了一層白粉,并開始枯萎。
  一路攀升的油價(jià)迫使人們將目光聚集到尋找替代能源上,而新能源產(chǎn)業(yè)正迎合了這種急切的需求。尤其值得關(guān)注的是:政府多次出臺(tái)政策支持我國(guó)新能源的發(fā)展,尤其是在去年召開的黨的十七大上,更是明確提出要大力發(fā)展可再生能源。乙醇、生物柴油以及太陽(yáng)能等可再生能源能夠減輕世界對(duì)石油的依賴,于是投資者每年都要在可再生能源上投入數(shù)十億美元。相信在政策傾斜下,太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模將不斷擴(kuò)大,具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì)的新能源企業(yè)將有更大的發(fā)展空間??梢灶A(yù)見,蘊(yùn)涵著巨大財(cái)富的新能源產(chǎn)業(yè)即將呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)我國(guó)的發(fā)展規(guī)劃測(cè)算,可再生能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)15年將培育近兩萬(wàn)億元的新興市場(chǎng)。面對(duì)廣闊的潛在市場(chǎng),新能源產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展無(wú)疑是一片坦途。
  但是,開發(fā)這些替代能源可能會(huì)產(chǎn)生一些意想不到的后果——這些副作用甚至?xí)窒鼈兯軒?lái)的種種益處。李成宣所在的村出現(xiàn)的情況就是活生生的事例。李成宣第一次看到附近工廠的卡車?yán)_到他們村時(shí),他不能相信眼前的情景:卡車在玉米地和小學(xué)操場(chǎng)中間停下來(lái),一桶桶浮著泡沫的白色液體被傾倒在地上,卡車徑直開走。更讓這個(gè)莊稼漢不能相信的是,作為污染源的洛陽(yáng)某高科技公司竟然是一家綠色能源公司,生產(chǎn)的多晶硅被用于在全世界范圍內(nèi)銷售的一種新能源——太陽(yáng)能板上。幾個(gè)月來(lái),這種情景幾乎每天發(fā)生。這個(gè)村莊的遭遇,直指全球努力解決傳統(tǒng)石化能源燃料不足時(shí)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題:毀掉森林種植生物燃料,但大面積森林消失會(huì)導(dǎo)致氣候變化;建造大壩進(jìn)行水力發(fā)電來(lái)代替火電廠,但這會(huì)使流域水生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞??傊?,如果發(fā)展新能源,卻不按照環(huán)境保護(hù)法行事,同樣會(huì)引發(fā)潛在的環(huán)境危機(jī)。
  資料顯示:世界多晶硅材料嚴(yán)重短缺,過(guò)去5年來(lái)其價(jià)格從每千克20美元上升到300美元。中國(guó)公司急于填補(bǔ)這個(gè)缺口。由于有大量風(fēng)險(xiǎn)投資,加上急于尋找清潔的替代能源的政府所提供的優(yōu)厚條件,20多家多晶硅生產(chǎn)企業(yè)開始在中國(guó)建廠。這些新廠的總生產(chǎn)能力預(yù)計(jì)將達(dá)8萬(wàn)噸~10萬(wàn)噸,幾乎是目前全球產(chǎn)量的兩倍多。而生產(chǎn)多晶硅的副產(chǎn)品——四氯化硅——卻是高毒物質(zhì)。專家說(shuō),用于傾倒或掩埋四氯化硅的土地將變成不毛之地,草和樹都不可能在這里生長(zhǎng),具有潛在的極大危險(xiǎn)。它不僅有毒,還污染環(huán)境。除此以外,硅電池的前道工藝涉及擴(kuò)散爐,如果不配備環(huán)保設(shè)施,酸性和堿性氣體將直接排放到空氣中。正如業(yè)內(nèi)專家所指出的,無(wú)論是什么企業(yè),只要生產(chǎn)就必須清潔生產(chǎn),保護(hù)環(huán)境。絕不能因?yàn)槭菄?guó)家鼓勵(lì)的新能源企業(yè)就忽視對(duì)環(huán)保的投入,任何企業(yè)都必須按照環(huán)境保護(hù)法行事。
  因此,筆者期待,地方政府部門在加強(qiáng)環(huán)境治理上要下功夫、動(dòng)真格,不僅要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新,還要抓環(huán)境執(zhí)法;不僅要切實(shí)關(guān)停那些污染嚴(yán)重的企業(yè),就是對(duì)涉及新能源發(fā)展的企業(yè)也要一視同仁,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)其污染行為不能聽之任之。要徹底清理地方“土政策”,并加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,對(duì)環(huán)境違法情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人要追究刑事責(zé)任。只有在實(shí)際工作中不折不扣地貫徹落實(shí)中央的環(huán)境保護(hù)方針政策和法律法規(guī),才能不斷推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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  目前我國(guó)以小水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能利用為代表的可再生能源利用 量還不夠大。從目前各地發(fā)展可再生能源的勢(shì)頭和國(guó)家制定的規(guī)劃目標(biāo)看,到2020年,這個(gè)比例有可能提高到15%。如果國(guó)家在法律以及配套政策和科技措 施上給予有力的支持,在今后的幾十年,我國(guó)可再生能源事業(yè)還可以得到更大的發(fā)展。
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